Седьмая сессия пятого созыва совета депутатов состоялась 14 апреля в Бердске. Депутаты рассмотрели 15 вопросов, которые вместили в себя важные аспекты жизни города.
Участники заседания утвердили отчет о выполнении прогноза социально-экономического развития города и отчет Главы города о деятельности администрации и подведомственных служб в 2021 году. Красной нитью в ходе обсуждения и принятия решений прошла мысль о том, что, несмотря на сложные условия, город завершил год успешно, с позитивными результатами.
Бюджет: без кредитов, с профицитом
Прежде всего, начальник управления финансов и налоговой политики Евгения Малышева представила проект об исполнении бюджета за 2021 год. Итоги исполнения бюджета таковы: собственные налоговые доходы города Бердска составили 1 млрд 131 млн 351,3 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, полученные в качестве финансовой помощи, составили: 2 млрд 741 млн 677,5 тыс. рублей. При этом дотации составили 380 млн 623,6 тыс. рублей.
— При запланированном объеме дефицита в сумме 41 млн 731,6 тыс. рублей, бюджет исполнен с кассовым профицитом 143 млн 192,1 тыс. Расходы при этом фактически составили 3 млрд 731 млн 176,5 тыс. рублей.
Также Евгения Малышева отметила, что муниципальный долг в 2021 году полностью погашен.
Председатель комитета по бюджету и управлению муниципальной собственностью Константин Болтрукевич поддержал проект решения, отметив, что, несмотря на сложный период, который переживала страна и город в частности, большинство показателей имеют положительную динамику и прирост. Выполнены все кредитные обязательства.
Председатель контрольно-счетной палаты Елена Останина также дала положительную оценку исполнению бюджета. Бюджет исполнен с профицитом: доходная часть превышает доходную на 143 млн 192,1 тыс. рублей. А также сохранял свою социальную ориентированность: 58,2 % расходов пришлось на систему образования; 4,8% на культуру и кинематографию, 5,1% — на физическую культуру и спорт; 3,9% на социальную политику — всего 72 % от общего объема расходов бюджета.
Экономика и социальная сфера: выполнено 20 пунктов из 22
Далее депутаты заслушали отчет начальника управления экономического развития Юлии Бадриной о выполнении прогноза социально-экономического развития города за 2021 год. По словам специалиста, прогноз выполнен почти на 91 %. Из 22 показателей отчета не выполнено только 2 пункта.
Первый касается численности населения, которая ниже запланированных цифр на 0,5 процентного пункта. Причина отклонения показателей заключается в том, что прирост населения, наблюдавшийся Бердске в течение 2012-2016 годов, в 2017 сменился на убыль.
— На данный момент прирост числа жителей осуществляется только за счет миграционного прироста.
Второй пункт характеризует среднюю наполняемость классов в школах: отклонение от норматива на 2,7 процентных пункта.
— Высокая наполняемость классов вызвана увеличением количества обучающихся, по сравнению с прошлым годом. А также динамикой увеличения доли детей, занимающихся во вторую смену.
Но, несмотря на текущую эпидемиологическую остановку по пандемии, в целом социально-экономическое развитие Бердска по итогам 2021 года продемонстрировало положительную динамику, подчеркнула Юлия Бадрина.
Действительно, наш город миновал год и выполнил все задачи с положительными результатами, отметил председатель комитета по градостроительству и городскому хозяйству Владимир Захаров. И один из результатов, которым можно гордиться: нам удалось удержать достойный уровень безработицы.
— Город входит в пятерку городов с низким показателем безработицы, наряду с Москвой и Санкт-Петербургом.
О самом важном по существу…
Отчет Главы города Бердска о результатах своей деятельности, деятельности администрации и подведомственных служб был предварительно подробно рассмотрен на комитетах совета депутатов. В проекте документа указано, что из 37 показателей выполнено 35. По сравнению с 2020 годом, на 0,5% ниже численность населения, а также на 4% стало меньше людей, занимающихся физкультурой.
Выступая на седьмой сессии, руководитель города Евгений Шестернин сразу перешел к дополнительным вопросам: их также детально обсудили на комитетах.
О развитии детских оздоровительных центров в Бердске.
— В 2021 году на территории города работали 11 детских оздоровительных центров. Из них 3 муниципальных: им. Володи Дубинина, спортивный центр «Орбита» и центр туризма «Юность». В процессе подготовки к летней оздоровительной кампании провели работы по укреплению материально-технической базы, выполнению требований безопасности на сумму порядка 15 миллионов рублей. В рамках соглашения с лагерем «Юбилейный» впервые выделен в аренду земельный участок бывшего муниципального спортивного лагеря «Дельфин» сроком на 15 лет. При условии выполнения муниципального задания на подготовку спортсменов в летний период. Детский лагерь им. Нахимова с 2017 года закрыт на реконструкцию, в связи с аварийным состоянием спальных корпусов. Стоимость проекта на сегодня составляет 141 миллион рублей. Проектно-сметная документация проходит госэкспертизу. Актуализированная заявка на реконструкцию лагеря будет направлена в министерство труда для пересмотра финансирования. Ориентировочные сроки – май текущего года. Также в связи с распоряжением Правительства РФ подготовлено соглашение между администрацией и министерством образования НСО об открытии на «Юности» регионального центра детско-юношеского туризма. В программу работы центра включен лагерь им. Нахимова.
План мероприятий по берегоукреплению в городе Бердске.
— В рамках мероприятий по строительству берегоукреплений и сооружений в НСО в 2019 году из областного бюджета Бердску было выделено 5 миллионов рублей на разработку ПДС. Проектно-сметная документация направлена на проведение экспертизы. Вопрос о проведении работ будет решаться в рамках федеральной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов»: ориентировочные сроки – 4 квартал текущего года.
Подготовка кадрового потенциала в образовательных учреждениях.
— В части подготовки кадрового потенциала задачи поставлены национальным проектом «Образование». В муниципальной системе образования Бердска работают более 1500 сотрудников, из них больше половины с высшей квалификационной категорией. На базе 11-ти из 14 школ открыты 13 спецклассов: математической, инженерно-технологической и медицинской направленности. Также созданы 24 класса гуманитарного, многопрофильного и универсального профиля, 53 класса с углубленным изучением отдельных предметов. В рамках реализации федерального проекта «Современная школа» на базе лицея №6 создан детский технопарк «Кванториум», где порядка 500 учеников осваивают инженерные навыки. В ближайшее время будут пересмотрены муниципальные задания учреждений с целью расширения участия детей в программах дополнительного образования технической направленности. Подготовку кадров ведут два колледжа: медицинский колледж и БПК. Бердский политехнический колледж обучает студентов по 21 специальности: более 400 технических специалистов и рабочих приходят на предприятия ежегодно. Сначала студенты проходят производственную практику на предприятиях, а потом остаются там работать.
Перспективы развития строительной отрасли в Бердске.
— Начнем с того, что основным фактором ограничения развития строительной отрасли являются водные акватории с двух сторон, а также границы земельных участков Искитимского и Новосибирского районов. В настоящее время в жилой застройке Бердска свободны только 7% территории. Тем не менее, ежегодно в городе вводятся в эксплуатацию 60 000 квадратных метров жилья. Мы пытаемся сбалансировать социальное строительство школ и садов наряду со строительством жилого фонда. Подтверждением тому является строительство социальных объектов в микрорайоне Южный. Для дальнейшего развития строительной отрасли необходимы несколько составляющих: производство строительных материалов, наличие транспортной и инженерной инфраструктуры. С этой целью в рамках муниципально-частного партнерства между администрацией и инвесторами ведется активная работа в части проектирования и строительства наружных инженерных коммуникаций в южном направлении по воде, канализации и газу. В рамках федеральной программы «Безопасные и качественные дороги» проводится реконструкция и капитальный ремонт уличной дорожной сети. В части производства строительных материалов функционирует кирпичный завод и производство железобетонных изделий. Другим вариантом для развития жилищного строительства является реновация: а именно, снос морально устаревшего жилья и строительство нового. Первый пилотный проект такой реновации: строительство пятиэтажного дома на месте снесенного двухэтажного дома по улице Ленина, 23, построенного в 60-ые годы. У этого проекта большие перспективы.
Глава города Евгений Шестернин ответил на 9 вопросов, продолжение читайте в следующих публикациях.
При строительстве в Бердске стараются сохранить баланс между возведением социальных объектов и жилья.