Все рекламные щиты, которые мы видим на улицах, – частные. На балансе у муниципального образования города Бердска рекламных конструкций нет.⠀
Поступления в бюджет города Бердска идут с формулировкой «за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Бердска».
Суммы поступлений за прошедшие 5 лет назвала администрация города.
за 2016 год – 3 264,0 тыс. руб.,
за 2017- 3 506,0 тыс. руб.,
за 2018- 4 706,4 тыс. руб.,
за 2019- 4 535,1 тыс. руб.,
за 2020- 4 138,0 тыс. руб.
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
за 2016- 699,0 тыс. руб.,
за 2017- 682,0 тыс. руб.,
за 2018- 820,0 тыс. руб.,
за 2019- 435,0 тыс. руб.,
за 2020- 430,0 тыс. руб.⠀
В настоящее время владельцы рекламных конструкций должны бюджету Бердска порядка 1,3 млн рублей
Основание
Согласно п. 5.8 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» «органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах».Схема размещения рекламных конструкций на территории города Бердска утверждена постановлением администрации города Бердска от 05.12.2017 № 3431 (его можно найти на официальном сайте администрации города Бердска (www.berdsk.nso.ru). В документе указано, какие виды и типы рекламных конструкций размещаются на территории города Бердска, а также количество рекламных конструкций и места размещения.
Глава 5 «Правил распространения наружной рекламы и информации в городе Бердске», утвержденных решением Совета депутатов от 25.08.2016 № 764, определяет требования к рекламным конструкциям. Также в главе 10 «Правил благоустройства на территории города Бердска», утвержденных решением Совета депутатов город Бердска от 19.06.2018 № 172, определены обязательные для исполнения требования по содержанию объектов наружной рекламы и информации на территории города Бердска.⠀
Сегодня в Бердске используются следующие правовые формы осуществления предпринимательской деятельности по владению рекламными щитами:
- индивидуальный предприниматель,
- общество с ограниченной ответственностью,
- открытое акционерное общество.⠀
Проверки
В 2016 и 2017 годах проводилась инвентаризация рекламных конструкций. Рейдов по выявлению коррупции при сдаче рекламных щитов в городе Бердске не было.⠀
За период с 2016 по 2018 гг. на рассмотрение Административной комиссии города Бердска поступил 21 протокол об административном правонарушении, а именно размещение рекламной конструкции (щитов) без разрешения, оформленного в установленном законом порядке.⠀
По итогам рассмотрения комиссией вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа:⠀
– за 2016 год на 26 000 руб. (7 постановлений);⠀
– за 2017 год на 3 000 руб. (1 постановление);⠀
– за 2018 год на 10 000 руб. (1 постановление).⠀
За 2019 и 2020 год административные протоколы за несоблюдение установленных требований по размещению рекламных конструкции (щитов) в комиссию не поступали.⠀
За истекший период 2021 года администрацией города Бердска в Арбитражный суд Новосибирской области подано одно исковое заявление о взыскании задолженности в размере 51 138,69 рублей за нарушение сроков оплаты по договору на право установки и эксплуатации рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Бердска. Исковые требования удовлетворены в полном объеме, в бюджет города взыскано 51 138,69 руб., из них: задолженность по основным платежам 32 658,45 руб., пеня 18 480,24 руб.⠀
Перспективы⠀
В 2021 году будут вноситься изменения в постановление администрации города Бердска от 05.12.2017 № 3431 «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории города Бердска» в установленном Федеральным законодательством порядке.⠀
Рекомендации на данную тему может дать архитектор I категории управления градостроительства администрации города Бердска Добкин Иван Валерьевич.
Также известно, что в настоящее время разрабатывается концепция архитектурного оформления зданий и комплексного благоустройства общественных пространств территории города Бердскас учетом правил размещения наружной рекламы.⠀